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流通體制改革將實(shí)施 化肥行業(yè)完全市場(chǎng)化來(lái)到

發(fā)布日期:2009-08-16

據(jù)稱即將實(shí)施的化肥流通體制改革主要內(nèi)容有:
根據(jù)我國(guó)加入世貿(mào)組織(WTO)的承諾,2006年12月11日中國(guó)將對(duì)外資開(kāi)放化肥批發(fā)零售市場(chǎng)。據(jù)悉,化肥流通體制改革也將于年內(nèi)出臺(tái),加速化肥行業(yè)完全市場(chǎng)化進(jìn)程。
目前,我國(guó)化肥價(jià)格仍實(shí)行政府指導(dǎo)定價(jià),而國(guó)內(nèi)化肥市場(chǎng)化程度已有較大提高,從總體情況來(lái)看,全面開(kāi)放化肥價(jià)格由市場(chǎng)決定價(jià)格的條件已基本成熟。2005年6月國(guó)家發(fā)改委提出了《改革和完善化肥價(jià)格調(diào)控機(jī)制的方案(征求意見(jiàn)稿)》,在政策、企業(yè)、協(xié)會(huì)等各方面的共同推動(dòng)下,化肥流通體制改革取得了可喜的進(jìn)展。
一、計(jì)劃在今年年底取消對(duì)尿素的出廠限價(jià),解除對(duì)化肥批零價(jià)差率控制和提價(jià)備案以及鉀肥進(jìn)口核準(zhǔn)價(jià)格制度。
二、適時(shí)取消對(duì)化肥生產(chǎn)的優(yōu)惠政策:
1.分三次取消對(duì)化肥生產(chǎn)的優(yōu)惠電價(jià);
2.取消對(duì)化肥鐵路運(yùn)價(jià)的優(yōu)惠政策,但仍免繳鐵路建設(shè)資金;
3.對(duì)能源價(jià)格實(shí)施改革,取消價(jià)格雙軌制的同時(shí),取消對(duì)化肥生產(chǎn)天然氣的優(yōu)惠價(jià)格;
4.對(duì)化肥出口稅收政策保持不變,仍對(duì)尿素生產(chǎn)免征增值稅。
三、化肥價(jià)格放開(kāi)后,政府通過(guò)建立化肥淡季儲(chǔ)備制度和利用進(jìn)出口稅收來(lái)調(diào)節(jié)市場(chǎng)供應(yīng),促進(jìn)化肥供求總量平衡、穩(wěn)定價(jià)格。
四、建立對(duì)農(nóng)民直補(bǔ)制度。
五、加大政府投入,建立科學(xué)的施肥體系,減少不合理的化肥施用量,保護(hù)環(huán)境。
六、推進(jìn)化肥流通體制改革,建立規(guī)范的化肥市場(chǎng)流通秩序。
根據(jù)發(fā)改委的分析,我國(guó)目前化肥行業(yè)在流通上還存在一些突出的問(wèn)題:
一、許多流通企業(yè),自身競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng),需要在觀念和思路上不斷創(chuàng)新。
二、總體的流通環(huán)境較差,地方保護(hù)主義、不合理檢查、人為限制等因素制約了化肥產(chǎn)品的正常流通。
三、流通企業(yè)整體的農(nóng)化服務(wù)水平還有待提高。
四、許多企業(yè)對(duì)于年底的外資進(jìn)入還沒(méi)有做好思想準(zhǔn)備。
隨著化肥流通體制改革政策的順利出臺(tái),化肥行業(yè)完全市場(chǎng)化即將來(lái)到,我國(guó)化肥流通行業(yè)在迎接更大競(jìng)爭(zhēng)的同時(shí),將走上更加穩(wěn)健的市場(chǎng)化道路。

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