華茂苗木基地

一、廣東柑桔業(yè)的現(xiàn)狀
廣東柑桔生產(chǎn)曾有過輝煌的歷史，1991年總面積288．94萬畝，1992年總產(chǎn)175．68萬噸，居全國各省之首，不少柑桔主產(chǎn)區(qū)柑桔產(chǎn)值占當(dāng)?shù)胤N植業(yè)甚至農(nóng)業(yè)產(chǎn)值的50％以上。高峰期過后一直滑坡，1998年總面積存126.8萬畝，總產(chǎn)75．7萬噸，分別是較高峰期的43．87％和43．09％。
較近由廣東省園藝學(xué)會主持召開了廣東柑桔生產(chǎn)座談會，大家比較一致認(rèn)為廣東柑桔下滑原因主要有四方面：
首先是由于全國、全省水果產(chǎn)量增長，水果市場的供需關(guān)系發(fā)生了很大的變化，有效供給超過了有效需求；其次是發(fā)展前期以產(chǎn)量為重的配套技術(shù)措施，未能適應(yīng)隨生活水平提高對產(chǎn)品的質(zhì)量要求，產(chǎn)品市場競爭力低，造成高檔次市場讓位給進(jìn)口柑桔；第三，由于經(jīng)營規(guī)模小，且近年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價格上漲，低成本經(jīng)營難度增加，使我省柑桔業(yè)普遍無利或微利，從而使經(jīng)營者降低生產(chǎn)投入，造成了產(chǎn)品質(zhì)量降低——銷售價格降低——產(chǎn)品質(zhì)量再降低——銷售價格更低的惡性循環(huán)；第四，由于經(jīng)營管理體制的改變。未能及時建立行之有效的制度防治黃龍病，使原已得到有效控制的黃龍病重新泛濫成災(zāi)，不少高產(chǎn)果園染病被毀。
然而，由于廣東柑桔栽培歷史悠久，有氣候適宜性的優(yōu)勢，品種資源豐富的優(yōu)勢，生產(chǎn)配套技術(shù)的優(yōu)勢，地理交通和運輸?shù)膬?yōu)勢。盡管全省柑桔生產(chǎn)滑波到低谷，些地區(qū)仍在抓鞏固和發(fā)展，具有廣東特色的柑桔品種的生產(chǎn)。如被稱為“柑桔罐頭”的柚子，我省種植面積從1992年的28．67萬畝發(fā)展到1998年46．49萬畝，產(chǎn)量也從8．31萬噸升到31．49萬噸，價格穩(wěn)定在每公斤2元以上。梅州市發(fā)展特別快，已成為全國較大的柚生產(chǎn)基地，柚的總產(chǎn)值占梅州市農(nóng)業(yè)種植業(yè)的45％以上。汕頭地區(qū)曾召開過振興柑桔業(yè)座談會，澄海原是柑桔發(fā)展新區(qū)，曾以單位面積超過國際水平而聞名于世，在柑桔大滑波時，澄海也不例外，幾乎全部砍完，近幾年又開始發(fā)展。柑桔老產(chǎn)區(qū)普寧市全市6萬多畝的蕉柑，多數(shù)樹齡20年，由于領(lǐng)導(dǎo)重視，管理措施得當(dāng)，黃龍病控制得比較好，去年產(chǎn)量10萬多噸，五年來價格一直穩(wěn)定在每公斤2元的水平，每畝產(chǎn)值3300元以上，該市水果占農(nóng)業(yè)產(chǎn)值的25％，而蕉柑占水果產(chǎn)值的40％。四會市大抓柑桔品種結(jié)構(gòu)調(diào)整，發(fā)展名優(yōu)產(chǎn)品，近幾年發(fā)展四會甜桔面積5萬畝，總產(chǎn)5萬噸，產(chǎn)值2．5億元，該市的主產(chǎn)區(qū)黃田鎮(zhèn)種植十月桔、貢柑1．2萬畝，產(chǎn)量1．1萬噸，總收入5000萬元，全鎮(zhèn)人均3000元，專業(yè)戶嚴(yán)光英年收入達(dá)7萬元。廉江市原是紅橙主產(chǎn)區(qū)，也和全省其他柑桔產(chǎn)區(qū)一樣滑到低谷，近幾年領(lǐng)導(dǎo)很想重振旗鼓發(fā)展群眾由于過去嘗到甜頭，都說只有無病苗還是愿意種植，該市果樹所通過培育無病苗，現(xiàn)已發(fā)展近3萬畝，這些都充分說明，優(yōu)良品種和科學(xué)管理可以取得可喜的經(jīng)濟(jì)效益。
二、參加WTO后的挑戰(zhàn)與機(jī)遇
我國為了提高國家總體利益和發(fā)展國際經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易的需要，致力于爭取早日參加WTO，今年11月15日公布了中美簽署我入世雙邊協(xié)議，為我國加入WTO掃清較大障礙，很快我國就可加入WTO，參加這個組織后對我省柑桔業(yè)沖擊是比較大的，但我們認(rèn)為機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存。
WTO的農(nóng)業(yè)協(xié)定規(guī)定只要符合植物檢疫法，WTO成員國之間的水果及其加工制品可以自由進(jìn)出口，并規(guī)定要逐步降低關(guān)稅和普遍取消數(shù)量限制。我國參加WTO后，過去靠執(zhí)行高關(guān)稅和數(shù)量控制來限制進(jìn)口果品，保護(hù)國產(chǎn)果品和國內(nèi)市場，再也行不通了。
我國對美國、日本、東南亞和歐盟等國和地區(qū)的農(nóng)產(chǎn)品實行是優(yōu)惠稅率，對水果征收30－45％的優(yōu)惠關(guān)稅，此外，長期對美國柑桔實行進(jìn)口禁令。按《中美農(nóng)業(yè)合作協(xié)議》規(guī)定，關(guān)稅將下調(diào)到14．5％，并解除禁令，照此計算柑桔優(yōu)惠關(guān)稅有63％的下調(diào)空間。即是說美國的柑桔價格至少會下降六成左右。到時我國柑桔業(yè)將進(jìn)入真正的國際化競爭時代，美國柑桔（主要是橙）大量涌入爭奪我國市場，對我們來說是非常嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，而廣東是我國南大門，柑桔生產(chǎn)受到?jīng)_擊將是首當(dāng)其沖。
我國即將加入WTO，雖然正值廣東省柑桔業(yè)的低谷期，使柑桔生產(chǎn)面臨嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，但挑戰(zhàn)與機(jī)遇并存，因為加入了WTO可享受100多個成員國給予的較惠國待遇，我國的果品可以打入進(jìn)出口貿(mào)易較為自由的國際環(huán)境，我國的優(yōu)質(zhì)果品，特別是國外沒有或很少的果品，如荔枝、龍眼、蕉柑，柑、甜桔、沙田柚、溪蜜柚、橄欖、銀杏、板栗、柿、梅、獼猴桃及優(yōu)質(zhì)蘋果、梨，只要質(zhì)量符合國際標(biāo)準(zhǔn)，可以較大批量出口到國際市場。其次通過市場開放，大量進(jìn)入優(yōu)質(zhì)果，可為今后引種提供科學(xué)的數(shù)據(jù)，只要善于抓住機(jī)遇，積極發(fā)展具有本國及本地優(yōu)勢的適合于本地、本國和國外三大市場銷售的高質(zhì)量柑桔品種，搞好產(chǎn)后的商品化處理，可以使我省柑桔業(yè)健康、持續(xù)發(fā)展。
三、參加WTO后廣東柑桔業(yè)的對策
（一）總體設(shè)想
戰(zhàn)略上要盡快抓好四個轉(zhuǎn)移，即從傳統(tǒng)分散型的柑桔業(yè)向現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)化的柑桔業(yè)轉(zhuǎn)移；生產(chǎn)基地從工業(yè)發(fā)達(dá)的平原地區(qū)向丘陵山區(qū)轉(zhuǎn)移，從分散小規(guī)模向規(guī)�；s化栽培轉(zhuǎn)移；產(chǎn)品銷售從主要內(nèi)銷向參于國際化競爭轉(zhuǎn)移。戰(zhàn)術(shù)上要突出抓好五個提高，即提高果實品質(zhì)，提高商品包裝質(zhì)量，提高產(chǎn)品形象，提高品位，提高效益的研究與推廣。
（二）具體措施
1．加大新品種、新技術(shù)、新設(shè)施的引進(jìn)力度。
根據(jù)聯(lián)合國糧農(nóng)組織統(tǒng)計1994年世界柑桔產(chǎn)量726．1萬噸，2000年估計約1000萬噸，世界柑桔面臨過剩，在國際市場競爭激烈。我國參加WTO后，柑桔業(yè)的發(fā)展起點一定要高，要朝國際水平邁進(jìn)，要瞄準(zhǔn)21世紀(jì)柑桔市場，跟蹤國際水果先進(jìn)技術(shù)。因此，建議省政府要增加投入，加大力度引進(jìn)新品種，新技術(shù)，新設(shè)施。引進(jìn)后通過試驗，積極消化，廣泛應(yīng)用以提高我省柑桔業(yè)的生產(chǎn)水平，縮短與先進(jìn)國家的差距。
2．走產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的道路
目前我省分散、小規(guī)模的經(jīng)營方式，極不利于良種化、技術(shù)進(jìn)步以及生產(chǎn)效率，經(jīng)濟(jì)效益和商品率的提高，更難于適應(yīng)國際大市場。因此柑桔生產(chǎn)必須擴(kuò)大規(guī)模，從規(guī)模經(jīng)營中生存、求發(fā)展、求效益。但鑒于我國目前農(nóng)村生產(chǎn)體制和一般農(nóng)民的經(jīng)營能力要大量集中土地和投入進(jìn)行集約化商品性生產(chǎn)有困難。因此，可推廣公司加農(nóng)戶的形式，如潮州柑發(fā)展公司、紅江橙發(fā)展公司、金柚發(fā)展公司等等，公司承擔(dān)生產(chǎn)基地的總體規(guī)劃，采用統(tǒng)一優(yōu)良品種，實行統(tǒng)一種植和技術(shù)管理。公司對農(nóng)戶實行全方位服務(wù)，包括產(chǎn)前的市場信息、決策、技術(shù)咨詢；產(chǎn)中組織生產(chǎn)資料供應(yīng)、農(nóng)機(jī)、農(nóng)技、植保、保安等服務(wù)；以及產(chǎn)后組織加工、包裝、貯藏、運輸促銷，與國外客戶洽談購售價格、規(guī)格、數(shù)量和交貨時間、方式。農(nóng)戶則按統(tǒng)一的規(guī)格、包裝和商定的數(shù)量、時間提供給公司銷售。收益除成本和上交稅收以及提取一定管理費外，全歸農(nóng)戶所有，這種統(tǒng)一規(guī)劃，分戶聯(lián)戶生產(chǎn)，在內(nèi)外銷和提高果品商品質(zhì)量上聯(lián)合起來的經(jīng)營方式，可能適用于我省柑桔產(chǎn)業(yè)化初級階段。
3．恢復(fù)發(fā)展我省在國際市場已有較高聲譽(yù)的名牌柑桔。建立充分體現(xiàn)廣東特色的有一定規(guī)模的出口商品基地。
我省的潮州柑（蕉柑）、柑、紅江橙、新會甜橙、四會甜桔，早已銷售到香港和新馬市場，深受消費者歡迎，很有必要重振旗鼓，再造輝煌。此外近年發(fā)展的梅縣金柚基地，以及新選育出的一些具有特色的柑桔新品種也值得建立基地，適當(dāng)發(fā)展。
4．抓好良種選育與繁育體系的建立，強(qiáng)化苗木生產(chǎn)管理，推廣種植無病苗木。
果品的商品競爭能否取勝，決定于該品種是否符合市場要求，是否外觀美內(nèi)質(zhì)優(yōu)，產(chǎn)量及栽培性狀是否良好。因此為了當(dāng)前，也為了有發(fā)展后勁，必須加強(qiáng)新品種的選育。此外，我省柑桔黃龍病泛濫、劣種流傳與苗木失控有關(guān)，因此必須加強(qiáng)苗木生產(chǎn)的管理，抓好無病苗的培育，抓好良種繁育體系的建立，推廣種植無病優(yōu)質(zhì)良種苗木。
5．狠抓提高果實品質(zhì)的綜合技術(shù)的研究與推廣。提高優(yōu)質(zhì)柑桔品位。
我省70－80年代推廣矮、密、早，豐栽培技術(shù)取得一定成績，當(dāng)時產(chǎn)量少，只強(qiáng)調(diào)了提高產(chǎn)量而忽略了質(zhì)量�，F(xiàn)在市場競爭激烈，沒有外觀美、高質(zhì)量的果品是難于在競爭中取勝。因此今后要加強(qiáng)這方面的研究，并組織推廣。目前可推廣矮化栽培、適當(dāng)密植、豐產(chǎn)優(yōu)質(zhì)栽培法。選用矮化砧木，種植不要過密，要創(chuàng)造柑桔生長良好環(huán)境（包括地下與地上要求的環(huán)境）、科學(xué)用肥用水，增施有機(jī)質(zhì)肥，搞好病蟲綜合防治。要疏花疏果控制結(jié)果量，實行采前控水，嚴(yán)格進(jìn)行商品化處理，創(chuàng)名牌上市。
6．積極開拓市場，搞好流通。
80年代末期我省柑桔發(fā)展到頂峰，大批柑桔因國內(nèi)外市場沒有認(rèn)真組織開拓，流通沒有搞好，造成貨賤傷農(nóng)。我國即將進(jìn)入WTO，在產(chǎn)品銷售方面要有充分的準(zhǔn)備，今后要想辦法進(jìn)入國內(nèi)外市場，擴(kuò)大市場、扎根市場、主動創(chuàng)造市場。要改進(jìn)商品包裝，使產(chǎn)品形象標(biāo)準(zhǔn)化、國際化。保證優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品流通渠道暢通。
7．政府和領(lǐng)導(dǎo)重視是今后發(fā)展的保證
參加WTO后，政府要及早組織有關(guān)部門研究對策，要制定有關(guān)激勵柑桔產(chǎn)業(yè)化的優(yōu)惠政策。老區(qū)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)比較好，只要領(lǐng)導(dǎo)重視，老名牌優(yōu)質(zhì)柑桔是可以發(fā)展起來的，山區(qū)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)差，開園投資大，政府在經(jīng)濟(jì)上應(yīng)給予大力支持。并大力支持科研單位，開展有關(guān)問題的攻關(guān)研究。


（記者 不詳）